开元体育江蘇扎實推動基層黨建成為“一把手”工程

　　开元体育黨的二十大報告指出，“把基層黨組織修設成為有用實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”，為堅持黨的領導、加強基層黨組織修設指清楚偏向、供给了从命。近年來，江蘇推動基層黨修成為“一把手”工程，以壓緊壓實各級黨組織書記抓黨修第一責任為事业牽引，構修全鏈條、全過程、全覆蓋責任落實機造，推動大抓基層蔚然成風、落地見效。

　　為解決基層黨修事业誰來抓、抓什麼、怎麼抓的問題，江蘇拟订省級機關、國有企業、高校、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）、非公有造企業、社會組織等8個類別黨組織書記基層黨修事业責任清單，“8張清單”涵蓋政事修設、隊伍修設、基礎保护、組織生存等方面，逐條明確事业職責、目標任務、格式形式等，量化到崗、具體到事、細化到點。

　　“以往，黨修事业都是上級安置一件做一件，有了‘清單’正在手，我們開展基層黨修能够‘按圖索驥’，既強化了主動性，還有更強的針對性和指導性。”多位基層干部表现，黨修事业責任清單就像是一根無形的“繩”，把各項任務更好地串正在一道，幫帮他們越发系統地深耕細作基層黨修“責任田”。

　　對照村（社區）黨組織書記基層黨修事业責任清單列出的“扎實辦好民生實事”等请求，指日，徐州市饱樓區牌樓街道饱樓花園社區黨委書記駱婷正張羅解決住民冬天的供暖問題。“對照責任‘清單’，我們早早明確本年的民生實事重點，一件件有序推進。”駱婷說，通過前期入戶走訪，社區黨委摸排到不少住民關於冬季供暖的需求，把实行暖氣入戶、幼區易淹易澇點管理等一律納入本年“黨修責任清單”的民生實事，下決心和力氣統籌推進，確保年內通上暖氣。

　　“我們對縣（市工程、區）、街道、機關單位均分類拟订黨修責任清單，列明黨組織、書記、班子成員黨修事业抓什麼、怎麼抓、應承擔哪些責任，请求一览无余。”徐州市委黨修辦主任張民說，所列的清單任務“必須為”，給各級書記抓黨修事业劃出了履職“硬杠杠”。徐州還拟订黨員“到社區報到、為群眾服務”事业責任清單，組織16萬余名黨員下浸一線志願服務，扶植先鋒隊3168支，幫帮解決問題1.9萬余件。

　　“基層黨修是一門科學、一個系統工程工程，收拢書記就收拢了龍頭，抓牢責任就抓牢了關鍵。”省委組織部有關負責人說，清單轨造壓實黨修主體責任，把请求落實到平日事业中，進一步擢升了基層黨組織的凝集力、戰斗力。

　　堅持推動各級書記既挂帥又出征，江蘇依照“隐语幼、有難度、演示性強”原則，每年選擇一批基層黨修痛點難點問題，省、市、縣、鄉、村五級聯動，機關企事業單位、行業協會等一體推進，各級書記領辦基層黨修“書記項目”。5年來全省累計實施“書記項目”3.1萬個，解決問題4.2萬個。

　　“有干部响应村級黨群服務中央人氣亏损，群眾不願來，你是怎么解決的？”正在近期一次調研過程中，盱眙縣委書記鄧勇向該縣淮河鎮黨委書記發問。盱眙連續多年將“村級黨群服務中央體系效力修設”作為縣委書記黨修項目推進，由縣委書記負總責，全程參與、靠前指揮，每季度集结調研觀摩，每半年集结會辦推進，引導鎮村兩級黨組織書記負其責、盡其事，全方位壓實“第一責任人”責任。

　　通過實施“書記項目”，方今，盱眙縣136個村部實現傍晚亮化，常態開展露天影院、廣場舞等文明娛樂活動3800余場，醫保战略、消費維權、不動產權登記等38項縣直部門“服務直通車”下浸村部，村級黨群服務中央到訪人次連續兩年增長超30%。

　　客岁，泰州以“黨修+基層管理”為主題實施“書記項目”，请求全市98個街鎮書記各領一個跟基層管理有關的題目。興化市新垛鎮黨委書記朱丹薇既做“挂帥者”，也做“出征人”，主動啃下雌港河水管理這塊“硬骨頭”。她傍晚帶著班子成員“頭腦風暴”念對策，日间跑現場盯施工，短短幾個月，推進退養還田、畜禽管理等26項治污工程，拆除不達標養殖場164戶，改造生態牧場10戶，退養還田612.86畝，現正在水體指標月月達標、整年達標。新垛鎮還把管理經驗轉換為發展思绪，创造5家勞務公司和1家服務协作社，開展河流保潔、綠化管護等服務，供给近百個就業崗位。

　　“‘書記項目’不是一抓了之，更關鍵的是要算作效。”省委組織部有關負責人說，正在“書記項目”立項之初，各地一般扶植岁首領題、年中答題、岁暮結題事业閉環機造，對項目評價驗收進行一體謀劃、通盤考慮，健康圆满綜合評價機造，全過程、多渠道、近距離驾驭清晰推進情況，堅決防范“自說自話”“報喜不報憂”。

　　6月初，南京市高淳區漆橋街道雙游村處處瓜果飄香，物流車輛穿梭此中，村民們熱情地向網友直播推銷農產品。“從經濟衰弱村變成省級農村電子商務演示村，離不開市領導‘手把手’指導。”雙游村黨總支書記、村委會主任諸新良慨叹道。從3年前開始，南京市委合键領導挂鉤雙游村產業调和黨支部，每年來村裡按期調研座談協調解決問題。

　　“把美麗資源變成美麗經濟，要正在‘黨修+電商’方面大膽寻找，扶植從農產品種植到線上銷售、從單一經營鏈條到產學研协作的電商復合產業鏈。”南京市領導的修議讓諸新良一会儿找到了偏向。他帶領全村群眾大举發展電商產業，先后組修南京雙游電子商務有限公司、南京雙游農業專業协作社，扶植5000平方米的蔬菜深加工生產線，村集體收入2年間翻了兩倍，帶動周邊145名村民就近就業。

　　隻有腳帶土壤、衣沾露珠，智力心往基層念、身往基層浸。近年來，江蘇扶植層層包保機造，省包市、市包縣、縣包鄉、鄉包村，開展“村村到、戶戶進、人人訪”集结走訪，走深走實新時代黨的群眾道線。客岁，55萬名省市縣鄉村干部累計走訪群眾2771萬戶、8807萬人次，幫帮群眾解決急難愁盼問題。

　　江蘇還实行基層干部提戶知人、提人知事、提事知情“三提三知”事业法，引導基層干部特別是村（社區）黨組織書記把更多精神放正在走訪聯系群眾上，不斷亲近黨群聯系。連雲港市扶植基層黨支部聯系點1200多個，覆蓋農村、社區、新興領域等，推動黨組織書記深刻所聯系黨支部，摸清情況、發現問題、寻找短板，問需於民、問計於民。“凡能解決的，當場表態﹔不行當場解決的，積極協調相關部門筹议解決，切實扶植問題件件有人管、項項有人抓工程、事事有人干、層層抓落實的良性循環事业機造。”連雲港市委組織部相關負責人介紹。

　　走進淮安市淮安區車橋鎮豐年村黨群服務中央，9面鮮艷的紅旗特别精通开元体育。“從村集體負債70多萬元到集體收入超百萬元，從出了名的窮村到遠近聞名的美麗‘強村’，是‘百面紅旗’點燃了發展的滂沱動力。”豐年村黨總支書記、村委會主任盧攀峰激動地說。

　　近年來，淮安區堅持抓黨修促鄉村振興，從產業振興、人才振興、文明振興、生態振興、組織振興五個維度健康村級黨組織考評機造，連續5年面向全區338個村（社區）開展“百面紅旗”奪旗競賽，並將考評結果與村（社區）黨組織書記經濟政事待遇挂鉤。5年來，全區頒發紅旗820面，發放紅旗績效1168.44萬元，奪旗較多的8名村（社區）黨組織書記被優先選拔進入鎮領導班子，正在村（社區）黨組織“帶頭人”隊伍中樹立獎勵擔當作為、履職盡責的鮮明導向。

　　全省各地通過強化述職查核，持續推動書記统统盡責，帶動基層黨修事业统统進步、整體擢升。宿遷市嚴抓查核流程，採取“口頭述職+書面述職”“指定述職+抽簽述職”相結合的格式考准考實事业實績，量化書記抓黨修事业實績，將評議結果直接與年度目標查核挂鉤﹔鹽都邑濱海縣委合键負責同道帶頭践诺第一責任人職責，常委班子成員统统落實“一崗雙責”，岁首召開會議謀劃铺排，年內常態督查壓茬推進，年終專項述職查核獎懲。

　　“查核指揮棒高高舉起來，基層黨修事业責任智力落下來。”省委組織部相關負責人介紹，江蘇敷裕發揮基層黨修述職“賽場效應”，扎實開展黨委（黨組）書記抓基層黨修事业述職評議查核，嚴把述前報告撰寫、述中內容評議、述后整改落實“三道關口”，進一步变成“書記抓、抓書記”、一級抓一級、層層抓落實的精良氛圍。為實現抓與不抓、抓好抓壞纷歧樣，江蘇科學設置查核指標，將查核成績以乘數計入綜合查核總成績，以較高的查核權重，引導各層級真正重視黨修、大抓黨修。（林元沁 徐睿翔）

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